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　　首先

，托育服务需求旺盛与供给不足的  矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅 为6%左右，托位供给
存在较大缺口

。截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十四五”期 末4.5
个
的目 标尚存很大差距。