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　　发展普惠托育服务，
要充 分调动社
会力量积极性，而 社会力量往
往面临高成本压力， 需要建立合理的成 本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面
，要加大政府投资力度  ，提高
托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方 面
，采取公建 民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成
本。