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　　发展普惠托育服 务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成
本分
担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府

投资力度，提高托位建 设 补贴标准，
进一步降低普惠 机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。