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　　其三
，托育服务领域人 

才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大

多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环境、照护内 
容等，但在现实
中，
各托育机构提供的服 务 质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门
的监管体系之外。