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　　“框架协议”明确， 将强化三省一市牵 头单位顶层沟通、 统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发 力，各扬其 优势、互 
补发展、合作共赢，形成一体化推 进可落地、可操作、可实践
、可持续的整体发展效应。