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　　首先，托  育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，
三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2 
021 年底，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03 个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。