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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包
括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 
容 等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些 非正规机
构游离
 于相关部门的监 管体
系之外。