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　　发展 普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，
而社会力量往往 面临高 成本压 力，需要建立
合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，  一方面，要加大政 府投资 力度，提高托位

建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开
办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。