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201 9年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发 展的指导意见》，提出“建立

完善促进婴幼儿照护服务发展的政 策法规体系、标准规范体系和 
服务供给体
 系”；2021年，中共中

央、国务院印发《关于优化生育政策促 进人口长期均衡发展的决定》，要求“发 展普
惠托 育服务体系”；2022年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关于进一步完
善和落实积极生育 
支持措施的指导意见》，围绕婴
 幼儿照护难点明确具体任务……