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　　 其 三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构
时都
 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
 境、照护
内容  等，但  在现实中，各托
育机构提供的服务质 量参差不齐

，一些非正规机构游离
 于相关部门的监管体系之外。