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　　其三 ，托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容 等，但在现实中，各托育
机 构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系 之外。