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　　其三，托育服务领域人才短缺
，有效监管机 制尚不健全。黄绮
认为，
大多数家庭在选择托 育机构时都 会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机

构提供的服 务质量参差不齐  ，一些非正规机构游离于相关部门的监管
 体系之外。