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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成
 以上婴幼  儿家庭

有 托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人 口拥有3岁以  下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离“十四五 ”期末 4.5个的目标尚存很大差距。