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　　其三，托育
服务领域人
才短缺，有效监管机制尚 
不健全。黄 绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会 关  注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游 
离于相
关部门的监管体系之外。