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　　首先，托育服务需求 旺盛与  
供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较 大缺口。截 至
2021年底， 我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，  距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。