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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积  极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资 力度，提高托 位建设

 补贴标准， 进一 步降低普惠机构开办成本
；
另一方面， 采取 公建民营、运营
补贴、奖励补助、
购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。