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　　其三，托育服
务  领域人才短缺，有效监管 机制 尚
不健全。黄绮认为，大多数家
庭在  选择托
育机 构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 
服务质量参差不齐，一些非正
规机构
游离
于相关部门的监管体系之外。