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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立
合理的 成本分

担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波  提出，一方面，要
加大政 府投资力 度，提高托位建设补  贴标准，进一步降
低普惠机 构
开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补

贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。