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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育
机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中， 各托育机构提供的 服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体

系之外。