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　　其三，托  育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不 健 全。黄绮
认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务 质 量 参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。