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　　其三，托育服务领域人才
 短缺，有效监管 机制尚不健全 。黄绮认为
，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质
 量，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构 提供 
的服务质量 参差不齐，一些 
非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。