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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都  会关注服务质
量，包括机构  资质、

师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服

务质量参差 不齐，一些非正规机构游 离于相关部门 
的监管体系之外。