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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积  极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的 成本分担机制。中国宏观经 

济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开

办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式， 
降低普惠机
构运营成 本。