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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高 成本压力 ，需要建立合理的 成本 分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究
 员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设 补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方
 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多
种方 式，降低普惠机构运营成
本。