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　　发展普惠 托育服务，要 充分调 动社会力量积极性，
而社
会力量往往面临高成本压 力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高  托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取 公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构

运营成本。