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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会 
力量积极性，
而社会力量往往 
面临高成 本压力，需要建立合 理的成本分担机制。 中国宏观经济研究
院社会发  展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低  普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。