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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社 会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
 托位建设补贴标准，进一步降低普 惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服 
务等
多种方式， 降低普惠机构运  营成本。