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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮 认 为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注  服务 质量，包括机构资质、师资水平

、
内外环境、照护内容等
，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构

游离于相关部门的监管体系 之外。