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　　发展普
惠托
育服务，要充分调动社会力量积极 性 
，而社会力量往往面临高成本压
 力，需要建 立

合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补
贴标准，进 一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠

 机构运营成本。