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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社 会
发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励
补助、购买服务 等多种方式，
降低普惠机
构运营 成本。