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　　其三 ，托育服务领域人才 短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄 绮 认
为 ，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，
包括机构资质、师资水平


、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。