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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加 大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办

成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助
、购买服务等 多种方 式，降低  普惠机构运营成本。