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　　首 先，托育服  务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数

据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以  下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四


五”期末4.5个的目标 尚 存很大差
距。