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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济 研究院社会发
展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大 政府投资
力度 ， 提高托位建设补
贴标
准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取
公建民营、运

营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普  惠机构运营成本。