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　　发展普惠托育 服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经
济研究院社会 发展所研 究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构

开 办成本；另一方 面，采取公建民营、运营 补贴
、奖励补助 、购

买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。