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　　 发展普惠托育 服务，要充分调动社会
力量
 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立
合理 的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补 
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴 、奖励补助、 
购买服务等多种方 式，降低普惠机 构运营成 本。