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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成 以上 
婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6
%左右，托
位供给存在较
 大缺口。截 至2021年 底，我国每千人 口 
拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03
个，距离“十四五”期末4.5个  的目标尚存 很大差距。