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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研 究院社会发展 所研究员张本波 提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另
一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助
 、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。