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　　首先，托  育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入  托 
率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差

距。