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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护 内容等 ，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离 
于相关部门的 监管体系之外。