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　　其三，托育服务领域
人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会

关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环 境、照
护内容等，但在现实中，各托育机构
提供  的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游 离于相关部 
门的监管体系之外。