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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
 机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本 波提
 出，一方  面，要加大政府投资力度，提高 
托位建设
补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
 成本。