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　　首先，托 育服务需
求旺盛 与供给不足的矛盾突出。 
数 
据  显示， 三 成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有
托育
机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四  五”期末4.5个的目标尚存很大差距。