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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性， 而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 
研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一

步降低

普惠机构开办成本 ；
另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式 ，降低普惠机构
运营成本。