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　　发展普 惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波   提出 ，一方面，要
加大政府投 
资力度，提高托位建设  补贴 标准， 进一步降低普 惠机  构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，
降低普惠机构
运营成本。