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　　其三，托 
育服务领 域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数 家 庭在选择托育机构时都会  关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内
容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监 管体系之外。