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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需
要建立

合 理的成本分 
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准
，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠

机构运营成 本。