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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认  为，大多数家庭在选
择托育机构时 都会关注
服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
 、照护内容等，但在现实中，各托育机构
 提供的服务质量
参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。