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　　其 三， 托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择  托育机构时都会关注服务
质量，包括机构资质、师 资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中， 
各托育机构提供 的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。