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　　 其三，托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为， 大多数家庭
在选择
托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、  师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规 
机构游
离于相关部门的监管体 系之外。